Stále více e-commerce společností se neregistruje u organizace odpovědnosti za výrobkyi když v rámci Evropské unie působí jako prodejci na dálku. To velmi ztěžuje kontaktování odpovědné osoby a dále komplikuje cíl posílit a rozšířit odpovědnosti a povinnosti producentů a všech zástupců, kteří uvádějí elektrická a elektronická zařízení na trh prostřednictvím internetu. Některé hlasy dokonce navrhly, aby jurisdikce mimo EU, jako například Spojené státy, uložily svým online prodejcům podobné povinnosti, aby se předešlo mezerám v odpovědnosti.
Někteří odborníci tvrdí, že členské státy by měly vyžadovat, aby jejich online prodejci předpokládat více povinnosti pro výrobce a výrobky které prodávají jménem společností, které nejsou registrovány v systémech pro dodržování předpisů týkajících se směrnice o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ). To se týká výrobců, dovozců, distributorů a tržišť, která usnadňují přeshraniční prodej.
Kontext směrnice o OEEZ a obavy z „nezávislosti“
Směrnice o OEEZ, kterou zavedla Evropská komise v roce 2002, je konkrétně zaměřena na Dopady nežádoucích elektrických a elektronických zařízení na životní prostředíTo vyžaduje, aby jeho sběr, zpracování, recyklace a využití probíhaly bezpečně a za kontrolovaných podmínek. Když se prodej přesune do online kanálu, aniž by prodejci převzali roli „výrobců“ pro účely OEEZ, dochází k fenoménu… FreeridingSpolečnosti, které prodávají, ale nepřispívají na financování ani nakládání s odpadem, který produkují.
Toto je hlavní závěr z workshopu pořádaného Diskusní fóra o OEEZ a EucoLightDvě evropské asociace zastupující organizace zabývající se odpovědností za výrobek v různých kategoriích elektronického odpadu. Na tomto setkání se sešlo více než 80 delegátů z dvanácti zemí, aby diskutovali o tom, jak omezit růst online prodejců které nesplňují povinnosti Směrnice OEEZ.
Nyní stále více společností selhává zaregistrujte se u WEEEcož je považováno přesně freerideTento problém narůstá v sektoru elektronického obchodování. První odhady OECD naznačují, že parazitování na internetu může tvořit 5 až 10 procent prodeje elektrických a elektronických zařízení, což znamená značnou ztrátu zdrojů pro systémy nakládání s OEEZ a nekalou soutěž pro ty, kteří předpisy dodržují.
Kdo je „producent“ v elektronickém obchodování a jaké jsou jeho povinnosti?
Směrnice o OEEZ a její provedení do vnitrostátních právních předpisů obecně definují "výrobce"Nejde jen o výrobce: může to být i prodejce na dálku který prodává elektrická a elektronická zařízení spotřebitelům v členském státě, a to i v případě, že působí z jiné země. V praxi, pokud váš internetový obchod prodává produkty se zástrčkou, baterií nebo napájecím zdrojem zákazníkům v zemi EU, jste považováni za výrobce v dané zemi se všemi souvisejícími závazky.
Mezi hlavní povinnosti výrobců, distributorů a online prodejců patří:
- Registrace v národních registrech výrobců nebo OEEZ v každé zemi EU, kde jsou výrobky uváděny na trh.
- Pravidelné podávání zpráv s typy a množstvím vyrobených, distribuovaných nebo prodaných elektrických a elektronických zařízení.
- Organizovat nebo financovat sběr, zpracování, recyklaci a využití OEEZ produkovaných výrobky, které prodávají.
- V případě distributorů, kteří nabízejí Služba vyzvednutí „individuálně“ která umožňuje zákazníkům bezplatně vracet elektrický a elektronický odpad při nákupu ekvivalentního spotřebiče.
- V případě výrobců musí také respektovat omezení týkající se určité nebezpečné látky ve vybavení v souladu se zvláštními předpisy.
Záznamy národních orgánů odpovědných za OEEZ jsou koordinovány prostřednictvím Evropská síť registrůKaždá země si však zachovává svůj vlastní systém, formuláře a lhůty. Pro online prodejce působící na více trzích to vyžaduje důkladné plánování dodržování předpisů a v mnoha případech i jmenování osoby zodpovedné za dodržování předpisů. zástupce autorizado pokud v cílové zemi není žádná provozovna.
Kolektivní systémy, individuální dodržování předpisů a tlak na společnosti dodržující předpisy
Aby výrobci, distributoři a online prodejci splnili tyto povinnosti, mohou se rozhodnout dodržovat režim kolektivního dodržování předpisů (známé také jako integrované systémy řízení nebo PRO) nebo si zavést vlastní individuální systém shody, pokud to typ a objem produktů odůvodňuje.
- Kolektivní režimy dodržování předpisůTyto systémy převládají v EU a umožňují několika společnostem sdílet náklady a zdroje na sběr, zpracování a recyklaci OEEZ. Výměnou za… kvóta Tyto systémy, vypočítané na základě hmotnosti, kategorie a objemu prodeje, zvládají reverzní logistiku, nakládání s odpady, podávání zpráv úřadům a často... osvětové akce spotřebiteli.
- Individuální režimy dodržování předpisůObvykle jsou vyhrazeny pro výrobce s velmi specifické produkty nebo specializované, vyráběné v omezeném množství (např. nemocniční zdravotnické vybavení). Vyžadují vlastní infrastrukturu pro sběr a zpracování a specifické předpisy se mohou v jednotlivých zemích lišit.
the velké množství freeridu V online kanálu se společnosti spojené s těmito systémy ocitají v obtížné situaci: nesou náklady na nakládání s odpady pro celý trh, zatímco ostatní hráči prodávají za nižší ceny tím, že nepřispívají. Toto zkreslení zvyšuje tlak na zákonodárce, aby posílili kontroly a přidělovali zdroje. další povinnosti pro tržiště které usnadňují prodej produktů od neregistrovaných prodejců.
Specifické povinnosti online prodejců a tržišť
Workshop o OEEZ a EucoLight nastolil obavy a návrhy evropské politiky zaměřené na tvůrce politik a členské státy. Jedním z klíčových bodů je, že online prodejci by měl předpokládat právní odpovědnost „výrobců“ za produkty, které prodávají jménem společnost, která není spojena s WEEETím by se uzavřela běžná cesta k podvodům: prodej pod zahraničními nebo třetími značkami, které nejsou registrovány v zemi, kde k prodeji dochází.
Zároveň evropské předpisy o digitálních službách a ochraně spotřebitele posilují horizontální povinnosti pro elektronický obchod, a to kromě specifických povinností týkajících se OEEZ:
- Transparentnost prodejcepovinnost poskytnout úplné a aktuální kontaktní informace (adresu, telefon, právní doklad totožnosti), aby spotřebitel a úřady mohly identifikovat osobu odpovědnou za produkt.
- Informace před uzavřením smlouvyWebové stránky musí zveřejňovat všeobecné obchodní podmínky prodeje, celkové ceny, daně, náklady na dopravu, dodací lhůty, způsoby platby a veškeré příslušné příplatky, jakož i právo na odstoupení od smlouvy a postupy pro navrácení.
- Klasifikace produktů na tržištíchPlatformy musí podávat zprávy o klasifikační parametry nabídek (např. relevance, cena, popularita, sponzorované propagační akce), protože ovlivňují viditelnost produktů, které splňují nebo nesplňují environmentální závazky.
- Povaha prodávajícíhoTržiště musí jasně uvést, zda je prodávající profesionální podnikatel nebo soukromá osobaprotože spotřebitelské právní předpisy se vztahují pouze na vztahy B2C s podniky.
- Rozdělení odpovědnostiPlatforma musí uvádět, jaké povinnosti přebírá a které odpovídají prodávajícímu, pokud jde o dodání, záruky, bezpečnost výrobků a dodržování předpisů, včetně povinností vyplývajících z OEEZ.
Nedávná regulace digitálních služeb navíc vyžaduje, aby velké platformy posílily sledovatelnost obchodníkůPřed povolením provozu musí shromáždit ověřitelné identifikační údaje a mít mechanismy pro rychlé stažení nelegálních nebo nebezpečných produktů a nabídnout přístupné kanály pro stížnosti spotřebitelů a mimosoudní řešení sporů.
Kontrolní seznam pro shodu s OEEZ pro internetové obchody
Pro každou firmu elektronického obchodování, která prodává elektrická a elektronická zařízení v EU, je integrace OEEZ do její strategie dodržování předpisů a zákaznické zkušenosti zásadní. Praktickým vodítkem by online prodejce měl být:
- Identifikujte všechny trhy (členské státy), kde prodává EEZ koncovým spotřebitelům.
- Registrovat se jako producent v každém příslušném národním registru a uchovávat registrační čísla viditelně v právním oznámení a obchodních sděleních.
- Dodržujte kolektivní systém dodržování předpisů nebo zavést vlastní systém, který zahrnuje sběr, zpracování a recyklaci OEEZ v každé zemi.
- Informujte spotřebitele na webových stránkách o tom, jak a kde můžete vrátit zařízení na konci jeho životnosti, s vysvětlením práva na sběr „1:1“, pokud je to relevantní.
- Začlenění symboliky OEEZ (přeškrtnutý obal) na listech výrobků nebo v dokumentaci, která je k zařízení přiložena, s upřesněním, že by se neměl likvidovat s domovním odpadem.
- Předkládat pravidelné zprávy vnitrostátním orgánům údaje o prodeji podle kategorie a hmotnosti a vést záznamy za roky požadované jednotlivými nařízeními.
- Koordinace dodržování předpisů pro OEEZ s dalšími environmentálními závazky, jako jsou ty týkající se obalů a obalového odpadu, které se také přímo dotýkají online prodejců a tržišť.
Celý tento regulační rámec má společný cíl: zajistit, aby ti, kteří finančně profitují z prodeje elektrických a elektronických zařízení, převzali přiměřené odpovědnosti v řádném nakládání s odpadem, vyhýbání se parazitování a zajištění spravedlivější hospodářské soutěže mezi společnostmi elektronického obchodu prodávajícími v EU.